Bij besluit van 28 april 2020 heeft de raad van de gemeente Leudal het paraplubestemmingsplan "Duurzame Energie Leudal" vastgesteld. Het plan gaat over het vervallen van bestaande algemene afwijkingsbepalingen van onder meer het bestemmingsplan "Reparatie- en veegplan Buitengebied". In plaats daarvan voorziet het bestemmingsplan in een meer specifieke afwijkingsbevoegdheid, waarin verwezen wordt naar het tegelijk met dit plan vastgestelde beleidskader "Duurzame energie (zon en wind)". Ten tijde van het instellen van beroep was Arbor Projecten eigenaar van gronden in het buitengebied van Heythuysen rondom de buurtgemeenschap De Heide met een totale oppervlakte van 44,8280 hectare.