Bij besluit van 1 oktober 2002 heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de aan Zadkine voor de jaren 1997 en 1998 voor het project 'G.O.A.L.' (projectnummer 97130128; hierna: het project) verleende subsidie lager vastgesteld op een bedrag van ƒ 1.006,00 (€ 456,50) en een bedrag van ƒ 133.674,45 (€ 60.658,82) teruggevorderd.