Bij besluit van 22 juni 2009, kenmerk 2009-000809, heeft het college van gedeputeerde staten van Gelderland (hierna: het college) krachtens artikel 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 (hierna: Nbw 1998) aan de gemeente Doesburg vergunning verleend voor het woningbouwproject Beinum west 1e fase in de omgeving van het Natura 2000-gebied "Uiterwaarden IJssel".