Invorderingsbeschikking. Slechts in uitzonderlijke gevallen kan een belanghebbende in de procedure tegen de invorderingsbeschikking met succes gronden naar voren brengen die hij tegen de last onder dwangsom naar voren heeft gebracht of had kunnen brengen. Een uitzonderlijk geval doet zich in deze zaak naar het oordeel van de rechtbank voor. Voorafgaand aan het dwangsombesluit was namelijk een nieuw bestemmingsplan in werking getreden. Het prieel waartegen handhavend wordt opgetreden past binnen dit bestemmingsplanplan en is op basis van het Bor vergunningsvrij te bouwen. Gelet hierop is volgens de rechtbank evident dat er geen sprake is van een overtreding.