Vreemdelingenrecht. Niet tijdig beslissen op asielaanvraag. Het betoog dat Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND in strijd is met artikel 47 EU-Handvest, kan niet slagen. Een beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit betreft namelijk een nationaalrechtelijk rechtsmiddel waarop het EU-Handvest niet van toepassing is. De Tijdelijke wet is in zoverre rechtmatig. Reeds omdat de ingebrekestelling dateert van na de inwerkingtreding van de Tijdelijke wet, is artikel 1 van die wet van toepassing. Daarom is er geen sprake van een (fictief) besluit waartegen beroep kan worden ingesteld. Rechtbank onbevoegd.