Belanghebbende beschikt over een deeltaxipas en scootmobiel en heeft een eigen bus. Hij vraagt een rolstoeltoegankelijke bus ter vervanging van de oude. Gemeente wijst aanvraag af en zet deeltaxipas om in pas voor rolstoeldeeltaxi waarin scootmobiel kan worden meegenomen. Vervolgens wordt de aanvraag voor wijziging van de rolstoeldeeltaxipas in een financiƫle tegemoetkoming in verband met het gebruik van de eigen bus afgewezen. Gemeente heeft onvoldoende onderzocht waarom er geen aanleiding is om af te wijken van het primaat van het collectief vervoer. Er is sprake van veelvuldig medisch vervoer. Bovendien is belanghebbende voor zijn verplaatsingen afhankelijk van een combinatie van vervoersvoorzieningen, waaronder collectief vervoer.