Belanghebbende heeft van 25 tot en met 27 juni 2015 een muziekfestival op Aruba georganiseerd. Het festival is gefinancierd met inkomsten uit kaartenverkoop, sponsorgelden en verkoop van eten en drinken.
Belanghebbende is niet gevestigd op Aruba en drijft op Aruba niet een onderneming met behulp van een vaste inrichting.
Over de inkomsten is door belanghebbende geen BBO voldaan. De inspecteur heeft aan belanghebbende een naheffingsaanslag BBO en een verzuimboete opgelegd.
In geschil is of belanghebbende ondernemer is in de zin van de Lv BBO en, zo ja, of zij in aanmerking komt voor de vrijstelling van artikel 12, lid 4, Lv BBO. In het geval belanghebbende als ondernemer heeft te gelden en niet is vrijgesteld, dan is het de vraag over welke inkomsten BBO dient te worden geheven.