Nieuw beroep tegen herstelbesluit na bestuurlijke lus
Bij tussenuitspraak van 9 september 2014 ‘(ECLI:NL:RBOBR:2014:5424) heeft de rechtbank verweerder gelegenheid geboden de gebreken in het bestreden besluit (een omgevingsvergunning voor de activiteiten uitbreiden van de inrichting, natuur en bouwen) te herstellen. Tegen het herstelbesluit wordt beroep ingesteld door een eiser die géén beroep tegen het bestreden besluit heeft ingesteld. De rechtbank verstaat het herstelbesluit als een geheel nieuw besluit. De rechtbank ontvangt de nieuwe eiser in zijn beroep. Er is geen sprake van een termijnoverschrijding en ook artikel 6:13 Awb verzet zich hier niet tegen. De door de nieuwe eiser ingediende beroepsgronden hebben betrekking op aspecten waarop in de tussenuitspraak een eindbeslissing is genomen, op de aanpassingen in het herstelbesluit ten opzichte van het bestreden besluit en op aspecten waar nog geen eindbeslissing op is genomen. De rechtbank zal alle beroepsgronden inhoudelijk behandelen. Door het schrappen van een vergunningsvoorschrift in de eerdere milieuvergunning, wordt geen bescherming geboden tegen geurhinder vanwege de activiteiten die op basis van deze eerdere milieuvergunning zijn toegelaten. De rechtbank vernietigt het herstelbesluit voor zover hierin geen voorschriften daaromtrent zijn opgenomen en voorziet zelf in de zaak door voorschriften aan het herstelbesluit te verbinden.