Statuten van de Stichting Voortgezet Openbaar Onderwijs voorzien niet in een regeling als bedoeld in artikel 42b, twaalfde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs , nu in de raad van toezicht geen overheersende invloed van de overheid is verzekerd. De Stichting AVOO behoort dan ook niet tot de openbare dienst, zodat betrokkene geen (gewezen) ambtenaar is als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Ambtenarenwet . Het ontslag is een privaatrechtelijke handeling en geen besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht . Voor betrokkene staat hiertegen geen beroep open bij de bestuursrechter. Eiser dient zich tot de burgerlijke rechter te wenden. Bestuursrechter is onbevoegd.