In deze procedure staat de vraag centraal of het ziekenhuis de opdracht tot levering van voedselverdeelwagens dient aan te besteden conform de Europese Richtlijn Leveringen. De voorzieningenrechter beantwoordt deze vraag bevestigend. Het ziekenhuis voorziet in behoeften van algemeen belang. Voorts wordt zij door de overheid gefinancierd nu haar financiering in de praktijk voor 60 % uit ziekenfondspremies bestaat en het ziekenfonds is aan te merken als een publiekrechtelijke instelling. Tenslotte acht de voorzieningenrechter het voldoende aannemelijk dat het beheer van het ziekenhuis is onderworpen aan toezicht door een publiekrechtelijke instelling nu de overheid op grond van verscheidene wetten toezicht op het beheer van het ziekenhuis houdt. Gelet op deze omstandigheden komt de voorzieningenrechter tot het oordeel dat het ziekenhuis een publiekrechtelijke instelling is en derhalve is aan te merken als een aanbestedende dienst.