Beoordeling van de vraag of het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier in strijd handelt met een met Recreatiepark Kinselmeer B.V. tot stand gekomen overeenkomst over het afwikkelen van schade die Kinselmeer lijdt door het voorlopig niet doorgaan van de realisatie van haar Ecopark. Subsidiair moet de vraag worden beantwoord of het Hoogheemraadschap onrechtmatig handelt door in een te laat stadium de onderhandelingen over een minnelijke regeling over de afwikkeling van de schade van Kinselmeer af te breken.